城关街道疫情防控推动探索社区治理新模式之共商 共治 共建

社区是社会治理的基本单元，更是疫情防控的重要防线。新冠肺炎疫情发生以来，房山区城关街道抓住党组织引领基层社会治理这条主线，调动辖区单位资源，引领带动各种力量有序参与基层治理，形成人人参与、人人战“疫”的形势和共商共治共建的良好氛围。各村各社区不仅在防控工作中真正形成了群防群控的的严密体系，同时，还在疫情防控中，不断思考，不断改进，积极探索适合基层可持续推进的社区治理体系，推进社区治理“战时转常态”。

党建引领凝聚党员初心

永安西里社区地处城关街道南大街，占地面积12.4万平方米。辖区人口2110户，5741人。疫情防控工作中，党支部充分发挥党员先锋模范作用，在社区设立2个共产党员先锋岗，1个共青团员先锋岗，并把38名党员编入先锋岗，定期轮班值守。社区以“主动性”彰显党员初心，为战“疫”增添更多责任和担当。其中，房山四中家属楼在此次疫情防控工作中，通过西里党支部开展邻里守望活动，家属楼的街里街坊在退休党员马庭州、在职党员崔立新的带领下，组建起16人的防疫小分队。分组在检测岗进行执勤、消毒、清洁卫生、测试体温、登记等各项工作。皮革厂家属楼在社区党员姜有忠的带领下，8名党员每日在院内巡逻，严防外来人员进入楼院。群众自治作用的发挥，对于疫情防控工作的开展起到了非常积极的作用，真正实现了以社区为战的工作体系。社区防疫，更少不了平时就参与社区建设的各小区楼门长、党员志愿者们，他们依托“西里老街坊”党建品牌，对楼上楼下住户进行“无接触”监督，一旦发现外来或返京人员，立即向社区汇报。此外， 永安西里社区26号院座落在南街市场南侧，共有平房23间，18户出租，流动人口众多。永安西里社区党支部与产权单位城关供销社将共建优势充分运用在新冠肺炎疫情防控工作中，结合该楼院住户情况，采取灵活的管控措施，确保疫情防控无死角、摸查排查全覆盖。此外，大石河社区共建单位房山区水务局房山排水所第一时间就与社区取得联系并表示积极配合社区共同做好疫情防控工作。考虑到社区夜间防控力量不足，房山排水所便将工作人员进行执勤排班，夜间轮流到检测站与社区执勤人员共同值守。大石河社区另一共建单位北京博宇汽车服务有限公司了解到，社区虽然有爱心企业为检测岗提供了活动岗亭，却无法运输和安装后，便将企业所属的吊车和运输车无偿提供给社区使用。

做好管理服务让居民安心

疫情期间对于基层社区而言，在防疫情的同时，对居民的管理和服务也尤为重要。城关街道坚持“接诉即办”，并推动“接诉即办”向“未诉先办”转变，聚焦疫情焦点难点，真真切切地把握居民诉求，及时回应百姓关切。农林路社区有31栋楼，13个楼院。近一半楼房建于80年代，没有物业管理。城关街道、农林路社区居委会也一直揪心着这些老旧楼房。 3月的一天，大风把6号楼房顶的防水层给掀起来了。“这事不能拖，赶紧启动咱们党建协调机制，先征求一下居民意见，尤其是现在疫情防控期间，居民都宅在家里，和大家生活安全息息相关的事儿一点儿都不能马虎”。当天，社区党支部书记宇文晓茹就组织6号楼居民代表及楼门长召开议事协商会，就如何对６号楼顶进行维修向居民征集意见。大家一致同意先和产权单位协商解决。6号楼的产权单位是华兴机械厂，已改为股份制企业。现在华兴机械厂党支部与城关街道府东里社区是共建单位。”宇文晓茹说，“街道推行共建单位、党建协调机制后，再找企业就方便多了，我们通过府东里社区直接找到华兴机械厂党支部负责人，由我们双方党支部协商推进，高效处理问题。”大风过去的第二天，华兴机械厂党支部书记高林便到农林路社区6号楼查看楼房受损情况，积极筹措资金，主动担当，一周内完成了6号楼楼顶的损坏掉落清理和楼顶水泥层重铺，下一步整楼做防水。

多元参与使防控工作安心

为了让防疫工作更加高效，街道各社区设置防疫服务点，积极动员多方力量，联防联控。城东社区小区非常分散，疫情防控压力很大。得益于一直以来的党建引领，疫情发生后，天岳恒物业作为城东社区所属辖区的物业公司，多次主动与社区居委会联系，共同协商疫情防控期间的各项重点工作，就人员互补、物资共享、信息互通等事宜达成了共识。疫情期间，天岳物业始终与城东社区居委会凝聚在一起，共挑重担、并肩战“疫”。自春节以来一直坚守在兴房大街21号院的大门口，从天寒地冻到春暖花开，守护着一方百姓们的平安。物业工作人员每天对小区内3个单元楼和垃圾箱进行消杀，重点对小区公共设施和公共区域进行消毒并加大消毒频次。干净、整洁的环境，可以有效减少细菌的滋生，降低交叉感染的风险。天岳恒物业在疫情防控期间，加大人力物力投入，及时清运大件垃圾、堆积物，切断病毒传播途径。同时，针对雨雪天气，及时清扫路面积雪，保障道路畅通。为表达感谢之情，城东社区还为物业公司送上一面锦旗。

据了解，疫情防控期间，城关街道各村各社区积极探索建立共建模式，取得了很好的效果。下一步，街道将进一步拓宽基层社会治理渠道，加强协商共治机制建设和公共沟通互动，通过共商、共治、共建的治理机制，真正把群众组织起来、凝聚起来，推动群众关心关注的社区自治、文明养犬、垃圾分类、环境治理等问题一同协商、共同推进解决治理。

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