（健康时报记者 赵安平、张赫/采访 刘倩倩/整理）5月2日0时起，湖北省突发公共卫生事件应急响应级别由一级调整至二级，至此，全国31个省区市均宣布解除一级响应。

疫情后期中国经济将迎来哪些新的增长点？特别是健康产业又将如何发展？针对这些行业关注焦点，清华大学国际生物经济中心主任、科技部中国生物技术发展中心原主任王宏广教授做客人民日报健康客户端、健康时报的直播节目，从生物经济的角度解析疫后经济，特别是健康产业的发展趋势。

为什么要提出“新生物”概念？

什么叫疫后经济？简单理解，疫后经济是指在重大或者特大疫情之后，为了恢复经济发展与社会秩序，而采取的一系列特殊政策所形成的特殊的经济形态。例如，地震后经济的重点是建房子，疫后经济的重点是补上生命安全的短板，重点就是发展健康产业，筑牢人民健康的新长城。“我国去年年底GDP增速为6.3%，而今年第一季度国内生产总值为20.65万亿元，同比下降6.8%。正负相差就13个百分点。如何恢复经济？经济学家们提出了新基建、新信息等6个新，我认为这6个新都很好，如果再加一“新生物”则更好，既有利于经济发展，更有利于保障人民健康、保障生物安全，进而保障国家安全。没有“新生物”就很难补上生命安全的短板，生命比网速重要，所以必须补上生命安全的短板，“新生物”不能少。

    王宏广介绍，“6新主要包含新基建、新信息、新金融、新农业、新就业、新补贴等。“新生物”，特别是其中的健康产业，是当前经济发展的短板，更是保障国家安全的短板。因此，疫情之后，我们第一件要做的事情，就是补上生命安全的短板，构建防御重大、特大疫情的能力，保障人民生命安全、国家安全。”

“20年前我们提出了生物经济的概念。生物经济是以现代生物技术与生物资源为基础，以生物产品与服务的研发、生产、流通、消费、贸易为基础的经济，是继农业经济、工业经济、数字经济之后的第四个经济形态，也称第四次产业浪潮。生物经济不仅能够改变自然世界，而且能够改造人类自身。因此，生物经济的作用远远大于前几次产业革命。2005年，美国著名的智库兰德公司提出了与我们同样的观点，‘信息技术将让位生物技术，生物技术将引领新的科技革命’，这个观点才引起了世界各国的重视。”王宏广举例，美国近30年来联邦政府科研经费的一半用在生物和医学方面，欧盟等30多个国家或地区也都出台了关于生物经济的战略规划与行动方案。

“而这次新冠疫情将会引发科技格局的重大变化，世界各国都会知道，保障生命科学（生物技术）领先，才能保障生命安全。那么疫后生物技术的竞争，就像二战之后的核技术竞争，将会成为整个科学技术竞争的焦点。”对我国而言，为何必须发展生物经济，发展生物技术？王宏广解释，生物经济与我国的6个安全问题息息相关。

“新生物”和六大国家安全问题息息相关

首先，只有生物技术能够保障生命安全。“面对病毒，我们还没有疫苗，还没有相应的特效药，而这些是防控疫情最彻底的方法，要靠生物技术，具体就是使人体产生抗体或普遍使用疫苗，特别是研制针对不同的传染病的广谱性药物和疫苗，才能保障生命安全，这必将是世界各国，特别是技术发达国家科技竞争的焦点。谁率先拥有广谱性药物或疫苗，谁就掌握了未来生命安全的主动权。这已经不是一个普通的物品，而是新时代的国之重器，像当年的原子弹一样，没有就会让人欺负，这就是为什么必须要发展新生物。”

其次，只有生物技术才能保障粮食安全。王宏广解释，“我国有耕地有限，保障粮食安全问题，不能依靠增加耕地面积，只能依靠提高单位耕地面积的产量，只能依靠科技、依靠生物技术。我们14亿人，吃掉28亿亩耕地生产的各种食物。但是我们只有20亿亩地，我们需要从外面进口粮食等食物。新冠疫情后，10多个 粮食出口国已经 宣布停止、限制粮食出口，联合国粮农组织警告粮食供应链可能断裂。我们每年大致缺乏9亿亩土地生产的食物，靠什么东西来解决？只能靠生物技术加上适当进口来解决。”

第三，生物技术能够促进能源安全。“我们现在每千人只有174辆车，美国是804辆车，是我们的4倍多，日本则是我们的3倍多。我国石油对外依存度高达70%。如何在危机时刻保障石油安全、能源安全？靠发展电动汽车、太阳能等新能源，而我国发展生物能源，有望再造7个绿色“大庆”，有力促进能源安全。”

第四 ，生物技术可能会带来制造业的新革命。“什么叫制造业的新革命？可以想象，将来细胞就会变成一种新工厂。”例如抗生素、维生素的生产，抗体的生产通过生物发酵工程来实现，就是细胞工厂的产品，将来还会有更多的产品从细胞工厂中生产出来，有的产品比黄金还珍贵。

第五，只有生物技术才能保障生物安全。“为何新冠袭来，一些国家在国门那里挡不住病人、病毒？入关时你检测不出来，自然挡不住。还有一些其它病毒、害虫也检测不到，外来生物入侵是国际礼仪社会普遍面临的难题，而提高对病人、病毒、病虫的检测、预防能力，只能通过提高生物检测、识别等能力来解决。如新冠病毒只有几个纳米大小，相当于头发丝的百万分之一。2019年我国入境人员达到6.7亿人次，要准确检测人体携带的各种病毒，比大海捞针还难，解决这一问题，必须依靠生物技术的重大突破。”

第六，军事安全、国防安全中生物技术也会发挥重要作用。“小小新冠病毒使全球瘫痪，生物武器的破坏力大于核武器，核武器怎么能同时使200多个国家停摆了？病毒袭来，就算是航空母舰也失去战斗力。生物武器在一战、二战没有停止过，如果出现第三次世界大战战，谁也保证不了它不会被用到。防御新冠病毒是一次准生物战，已经让许多国家造成巨大损失，所以要特别防范恐怖分子搞的真的生物战。”

生命安全的钥匙要握在自己手中

防控传染病，需要生命科技领域的国之重器。世界各国在此次防控疫情中面临的挑战不言而喻，美国是世界医疗资源一流、生物技术一流的国家，居然成为确诊人数、死亡人数最多国家，说明生命安全的钥匙还没有掌握在人类自己手中，防控重大、特大疫情，人类要做的事情还很多、要走的路还很长。王宏广表示，当前最急迫的挑战，就是要把这个疫情完全控制住，面临的6个难题。一是预报难，重大疫情会不会再来？从哪里来？何时来？二是预防难，除了隔离、戴口罩还有什么预防办法？三是检测难，不发烧的带毒者、无症状感染者如何发现？不是新冠病毒引发的发烧病人如何区别？检测如何又快又准？四是治疗难，没有特效药物、没有治疗性疫苗，如何治疗？五是康复难，病人出院后又发现带毒；六是研发难，病毒不断变异，药物、疫苗研发难度大。如何解决这6难，没有生物技术的突破，非常困难，需要生命安全领域的国之重器。”

防治重大疾病、慢性病，也需要生命科技重大突破。从目前国内健康形势来看，“我们大致14亿人，7亿人完全是健康的，还有4亿人是亚健康，另外的3亿人中间有8000万是残障人，还有2亿人在医院住院或者是在家休息、吃药。”王宏广补充，要提高民族的素质，我们面临着巨大的挑战，无论疫情前后，医疗是生命安全的短板，健康产业是经济发展的短板，需要尽快补上。

疫情之后，经济发展中机会最大的就是健康产业。王宏广介绍说，首先，国家高度重视健康产业，将健康融入所有政策已经充分体现了这点；其次，老百姓的健康需求大幅度增加，人们越来越重视健康。疫情来了，有钱没有用，有抗体才有用；第三，技术的进步很快，各个企业投资、技术引进都很快，汽车厂都能生产呼吸机了，这在以前是做不到的；最后，国际竞争的加剧，这种压力迫使我们必须紧紧追上去。

疫后健康产业规模有望达到20万亿元！

我们对全国第一、二、三产业潜力进行长期跟踪研究，2012年研究发现，市场潜力最大产业的是健康产业，到2020年健康产业总规模应该是8万亿元，现在看来我们预测是准确的。后来《健康中国2030》中明确提到2030年再翻一番，达到16万亿元。王宏广表示，疫情之后，这16万亿元可能挡不住，应该会再涨1/4左右，应该在20万亿元，增长原因主要有两个。

“2030年健康产业规模可能达到20万亿元，一是疾病防治、药物、医疗器械、健康管理、保健用品与食品、健康保险业都将迎来一次新的发展机遇；二是是医疗建筑业将得到大幅度发展，而这部分产值以前没有计算在8万亿元、16万亿元以内。疫后要把修建防御传染病的建筑设施作为发展重点之一，如传染病的医院、医住两用宾馆、医学两用校舍、医疗船、移动医疗车、负压床、社区医文体多用设施等等，将迎来一次大发展的机遇。因为从全世界来看，平均三年左右，人类就会发现一个以前不认识的病原菌，160多万种的病原菌不断在变异，人类与病源物做斗争上一个长期的任务，我们要有宏大的防疫建筑体系，沉着应对重大、特大疫情，不能总是疫情出现后再修建火神山、方舱医院”。

健康产业该怎么干？“我们应该瞄准中央国务院定的到2030年我国人均预期寿命达到 79岁,健康服务业总规模达到16万亿的目标，做好这5件事。”

20万亿能干什么？有五件事必须做好！

第一件事，要细化国家生命安全的路线图。“如何保障国民生命安全？传染病如何防？心脑血管病、癌症怎么对付？生命比网速重要，要保证生命安全，就一定要有详细的生命安全路线图。”

第二件事，要培育顶尖人才。健康产业发展急需技术，而技术突破急需人才，特别是顶尖人才。“以美国的新冠病毒诊断试剂为例，刚开始检测时间是两天，后来变成一天，再后来变成4小时、1小时、15分钟……一周时间升级了6次，我们有创新能力现在还做不到，说到底还是技术底子、人才底子不够。”

第三件事，要有国际一流研发平台。“从某种角度来看，我们现在的科研仪器设备，最好的是世界三流的。怎么理解？世界上一流的研发仪器设备是科学家自己设计、专门制造的，是世界上独一无二，市场上没有销售。二流科研仪器设备，科学家自己文章发完了，才会把仪器交给工厂去生产，卖给别人。而《瓦森纳协议》中，美国等国家严格限制高技术、先进科研仪器设备向我国出口，可见，我们能到实验仪器设备就只能是世界三流仪器了。我们不可能用三流仪器做出一流成果，必须在科学方法、科学仪器方面率先取得突破，这一点长期被忽视。”

第四件事情，必须要有一流的大型专科医院，让我们的高收入群体看病不要往国外跑。国内看病不仅方便，又能防止财富的流失。同时，也要吸引海外患者到中国来看病。只能看到，发达国家市场上有中国制造的药品、中国医院有大批国外患者，才能说我国的健康产业发达了，未来的经济增长点培养出来了。

第五件事情，必须要打造千亿元甚至万亿元的医药企业。“我们要把医疗企业从6000多家的制药企业逐渐的合并同类项，把小数点向前移动一位，使制药企业在600家左右，真正做大、做强、做精，才能有国际竞争力。国外大型制药企业每年研发经费高达100亿美元，而我国研发支出最高的企业不足10亿美元，大多数制药企业的销售额还不到100亿美元。我国生命科学领域缺少华为这样的大型企业和企业集团。我国生物技术其与产业与发达国家的差距，实际上大于信息技术与发达国家的差距，生物技术引领的新科技革命可能再次与我国无缘，这一问题希望引起足够的重视。”

健康产业是世界上潜力最大的一个新兴产业，而这个潜力主要在拥有14亿人口、人均收入达10000美元的中国。疫情之后，健康产业必将迎来一个黄金时代。当然黄金时代的到来，至少需要两个方面的前提，一是健康科技创新必须取得重大突破，否则巨大的潜在市场将被海外企业占领；二是药品管理需要创新。政策不宜多变、审批不能太慢、降价不宜过多，对健康产业的重要性、生物经济的重要性不宜视而不见。健康产业作为朝阳产业不会自己到来，而是需要社会各界的重视与支持，需要政府、企业、个人、科学家共同培育。人类最共同、最基本的需求是“没病、有钱”，而同时能够实现这两个目标的只有健康产业。因此，抓住健康产业，就是握住了生命安全的钥匙，掌握了生物安全的主动权。一旦疫情暴发，有钱没用、有势没用，自身的抗体最管用，药物的帮助也有用。”

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