刘奇：乡村振兴的动能变了

　　改革开放以来，中国农村已经历了两次动能转换，眼下正在酝酿的是第三次。每次都可以用一个字概括：第一次动能转换的核心是“分”，改革开放之初，家庭联产承包责任制的推行，使经营主体从550万个生产队一下子分解为2.3亿个承包农户，家庭能量得以充分释放，极大发展了生产力。第二次动能转换的核心是“流”，农村各种生产要素大流动，使城乡经济一片繁荣，尤其是农村劳动力的大流动，使乡村的“形”“神”皆变。实施乡村振兴战略，推进农业供给侧结构性改革，需要第三次动能转换，这次动能转换的核心是“合”，就是使各种要素、各方力量集合发力。借用物理学术语，三次动能转换带来的是三大物理变化，第一次“分”带来的是“裂变”，第二次“流”带来的是“流变”，第三次“合”带来的是“聚变”。

　　家庭联产承包责任制是中国农民的伟大创造，它极大地推进了农业农村的发展，进而推动了乡镇企业的发展。农村改革的经验，又启迪了城市国有企业的改革。这由一个“分”字引发的裂变效应，其实践价值和理论创造，彻底改变了中国，解决了温饱，繁荣了城乡，走出了计划经济。第二次动能转换中的“流”，是各种生产要素的放活，尤其是把农民从土地和乡村中解放出来。2008年国际金融危机之后，中国经济能够一路逆势上扬，农民工居功至伟。资源要素大流动使城乡在“流”中化“蛹”为“蝶”，在时空隧道中涅槃。乡村中小洋楼比肩而立，村村通全面实现，生态绿化美化大有起色。这一巨大变化的现象恰如物理学上的“流变”现象。

　　实施乡村振兴战略，培育新动能的关键就是形成“合”力，把各种现代元素注入农村、注入农业，推动农业农村的历史性变革。具体而言，有六大合力：三“物”组合、三“产”融合、四“生”契合、城乡统合、要素集合、功能整合。“六合”能量将产生像物理学上“核聚变”一样的巨大威力。

　　所谓三“物”组合，就是要把植物、动物、微生物三者有机统一起来，重点在于重视微生物的作用。只有微生物的介入，农业才能克服石油农业的弊端，构建起有机生态循环系统。

　　所谓三“产”融合，即农村中第一、第二、第三产业的融合发展。三产融合发展，不是我们今天才发明的，我们传统农业追求的“男耕女织”模式就符合三产融合发展的思路。耕与织多余的产品拿出去卖就形成了第三产业。三产融合发展的关键是“种、养、加、销、游”五环联动。

　　所谓四“生”契合，即生产、生活、生态、生意四者要契合。农业生产不能不顾生态，农民生活不能不顾生产，农民生活也不能不顾生态。生产、生活、生态的契合，如果没有与发达的现代化市场连接，便只是徒有躯壳，农产品只有建立线上线下的互动机制，才能卖个好价钱，因此，“三生”之外还应加上“生意”。只有四生契合，互相依存，互为因果，才有高品质的生活、高效益的生产、高文明的生态。

　　所谓城乡统合，重点在于城乡公共设施和公共服务的均等化。必须下大功夫，在推进城乡统筹发展、同步发展、一体化发展的基础上，全面贯彻落实十九大提出的“优先发展农业农村”的新战略。

　　所谓要素集合，即把现代元素集中向农村投放，包括现代理念、现代技术、现代管理、现代金融、现代设施、现代人才等。我国农业现代化腿短，短就短在缺乏现代化元素的注入，如果像工业、像城市那样集中投放现代元素，农业农村农民的现代化指日可待。

　　所谓功能整合，即要把现代农业的六大功能（食物保障功能、原料供给功能、就业收入功能、生态保育功能、旅游休闲功能、文化传承功能）整合起来。只有整合功能，才能拉长产业链、拓展功能链、提升价值链，比如日本人在田里用彩色水稻种出图案供游人参观等。

　　“合”是人类生存的法则，也是社会发展的规律。乡村振兴不只是乡村自己的事情，它需要全社会方方面面的合作。合则利益巨大，潜力无穷，以“合”培育农业农村发展的新动能，才能产生像“核聚变”那样的巨大能量。

　　（作者为国务院参事室特约研究员）

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