马华 马池春：乡村振兴战略的逻辑体系及其时代意义

　　全面建设现代化强国进程中的乡村振兴战略

　　乡村振兴战略有历史延续性，也有历史创造性，是新时代中国乡村发展需求与国家建设需求的有效契合和对接。新中国成立以来，经济发展问题在较长一段时期内是乡村社会发展的瓶颈，所以调整和完善农村生产关系，促进农村生产力发展成为国家“三农”战略的重心，具体表现为国家主导的集体化发展战略和家庭联产承包责任制战略。进入新时代，城乡发展的非均衡性逐步凸显，促使国家在制定乡村发展战略时注重实现城乡发展的均衡性。党的十九大提出的乡村振兴战略同样是这种均衡性战略的延续，但力度更大、层次更高。可以看出，新中国成立以来的乡村发展战略具有较强延续性，同时也会根据不同时代的特点、既有的发展经验和农业农村农民的发展需求进行不断调整和优化。

　　乡村振兴战略是新的时代背景下农业农村发展到新阶段的必然要求。乡村振兴战略的实施必将会为我国农业农村发展注入强大的动力。从乡村振兴的内容来看，涉及乡村经济、生态、文明、治理、生活，是一项全面的系统性工程。乡村振兴战略目标的内在要求是统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，在“五位一体”布局下建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。实施乡村振兴战略，重点是补齐农村这块短板，促进农村全面发展和繁荣，是决胜全面建成小康社会和建设社会主义现代化强国的重中之重。

　　【本文作者分别为山西大学中国城乡发展研究院教授、博导，山西大学政治与公共管理学院博士研究生；本文系教育部人文社会科学重点研究基地项目“跨越农村现代化关键阶段的韩国经验”（14JJD810008）阶段性成果】

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