形势比人强:“和平竞争”时代有可能由对抗走向多赢的最新观察——简评TikTok案例
万众瞩目的TikTok美国业务“到底命运如何”的变局,在美东时间9月19日,似乎已大大减少了其悬念色彩,美国总统特朗普表示“原则上”同意已收到的解决方案。按此方案,目前100%持股TikTok的字节跳动,将通过融资吸收甲骨文、沃尔玛及其他公司作为小股东入股,其后字节跳动的持股仅减降为80%,在吸收沃尔玛的CEO进入董事会的同时,甲骨文将作为“可信赖服务提供商”为TikTok提供数据安全服务,类似苹果在中国由云上贵州负责数据合规的方案——所以,这一解决方案直接引出了一个“云上加州”概念。
相关的一些技术性要点,似乎可以先解读如下:1.字节跳动得以保持对TikTok的绝对控股权;2.字节跳动也保证了算法等核心技术仍牢牢掌握在自己手上,美方的甲骨文,仅可对TikTok的美国业务源代码拥有安全检查权限;3.由于TikTok和今日头条、抖音的系统与用户数据是独立开发、互相分离的,所以不存在新的合作方由此而反向获取、推导或修改今日头条、抖音的算法和代码的风险。(据悉,字节跳动还将与美国技术服务方约定好,由技术合作伙伴先对TikTok美国平台做一次正式审计,再开始技术合作,以避免被抹黑陷害);4.坊间盛传要交纳50亿美元设立教育基金之说失实:50亿数额是对TikTok盈利后纳税规模的预估,教育基金项目则没有强制性和具体金额。
关键的实质性结论是:这一对TikTok不关停、不整体出售也不拆分的“云上加州”方案被原则上接受,体现了特朗普“极限施压”后作出的妥协。这个结果如能落地,倒真体现了一种“多赢”一一有网友在微博上评论:“这TM是一个罕见的六赢结局!特朗普赢了选票,中国赢了面子,甲骨文赢了云市场,沃尔玛赢了线上流量,字节跳动保住了TikTok,德克萨斯以后还可望赚一笔教育基金……等等,我忽略什么了吗?”我忍不住跟了一句:“您忽略了点出和平竞争的大势”——我跟上的此话何解?
在我看来,近些时日中美之间剑拔弩张的博弈,并没有改变基于“全球化主潮流”而通过“和平竞争”继续多方共享全球市场“一个产业链”的基本格局,这次可能的“六方共赢”可说是个代表性的案例。极限施压的“中美脱钩”之说,实际上已被此臊了个大红脸。在促使特朗普趋于妥协的压力方面,至少可提到有关各方有利于维系全球产业链上“和平竞争”的以下相关因素:1.中国政府方面已明确表达了“绝不脱钩”的鲜明态度,还表述了“中美两国人民的友谊有光明前景”的善意,具体的管理措施则是2020年8月28日,商务部、科技部调整发布《中国禁止出口限制出口技术名录》,在法规意义上抬高了TikTok出售业务给美国公司的难度;2.TikTok的公司、员工和其美国的三位创作者,在8-9月间,运用法律手段先后4次起诉特朗普政府行政令违宪与越权,形成法治环境中切实的压力(据悉,加州的联邦法官已同意部分华人律师发起的诉讼请求,将颁布命令,暂缓执行禁用微信的美总统行政令,这无形中有策应地加码了TikTok问题上对特朗普的法治压力氛围);3.竞选关键时期,特朗普对TikTok要做的无理封禁,已遭到美国民众强烈反对,舆情激烈,有人在网上发起“拯救TikTok”请愿活动,有年轻网友呼吁在即将来临的大选中以青年人积极投票来作为对特朗普禁令的抗议,这种民意的“物质基础”,便是全球化带来的使民众已受益颇深的市场一体化:这种资讯与娱乐市场已很难被某些人的极端意图一劈两半。
TikTok的愿景是“激发创造、带来愉悦(Inspire Greativity and Bring Joy)”,可理解为它正是依托于全球化的各方“和平竞争”的潮流,来形成满足公众在信息时代美好生活诉求的有效供给,那么这种“产能”的生命力,是在于供给方的创新,能结出全球化市场乐于接受的产品果实,这个过程的大背景与决定性因素,是“和平与发展”时代主题下,以产业链上“和平竞争”引出多赢结果的成功概率之高,而且这一概率仍在提升:形势比人强——还是在竞争中少些对抗,多些有弹性的妥协与建设性的合作吧!
贾 康 介 绍
第十一届、十二届全国政协委员、现任全国政协参政议政人才库特聘专家,华夏新供给经济学研究院院长,中国财政科学研究院研究员、博导。曾长期担任财政部财政科学研究所所长。是北京、上海、福建、安徽、甘肃、广西、西藏等地方政府特聘专家、顾问或咨询委员,北京大学、中国人民大学、国家行政学院、南开大学、武汉大学、厦门大学等多所高校特聘教授。1988年曾入选亨氏基金项目,到美国匹兹堡大学做访问学者一年。1995年享受国务院政府特殊津贴。1997年被评为国家百千万人才工程高层次学术带头人。多次受党和国家领导同志之邀座谈经济工作。担任2010年1月8日中央政治局第十八次集体学习“财税体制改革”专题讲解人之一。孙冶方经济学奖、黄达—蒙代尔经济学奖和中国软科学大奖获得者。国家“十一五”、“十二五”、“十三五”规划专家委员会委员、国家发改委PPP专家库专家委员会成员。2013年,主编《新供给:经济学理论的中国创新》,发起成立“华夏新供给经济学研究院”和“新供给经济学50人论坛”(任首任院长、首任秘书长,第二届理事会期间任首席经济学家),2015年-2016年与苏京春合著出版《新供给经济学》、《供给侧改革:新供给简明读本》以及《中国的坎:如何跨越“中等收入陷阱”(获评中国图书评论学会和央视的“2016年度中国好书”)》,2016年出版的《供给侧改革十讲》被中组部、新闻出版广电总局和国家图书馆评为全国精品教材。2017年后又撰写出版《供给侧结构性改革理论模型与实践路径》、《供给侧改革主线上的未来财税》、《财政学通论》等多部专著。根据《中国社会科学评估》公布的2006~2015年我国哲学科学6268种学术期刊700余万篇文献的大统计分析,贾康先生的发文量(398篇),总被引频次(4231次)和总下载频次(204115次)均列第一位,综合指数3429,遥居第一,是经济学核心作者中的代表性学者。
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