后疫情时代“万亿俱乐部”升级战

万亿俱乐部的下一个成员是谁？

没有城市会拒绝这份荣耀。泉州、东莞、济南、合肥、福州、南通、西安，这7个9000亿梯队的“准成员”正全力冲刺。

然而，新冠疫情黑天鹅下，所有城市的节奏都被打乱，也没有人能独善其身。现实的情况是一场关于万亿俱乐部的冲刺和保级战，正在进入白刃阶段。

万亿保级战

国家统计局今年4月17日发布的数据显示，2020年一季度，中国GDP为206504亿元。按可比价格计算，同比下降6.8%，创下40年来的新低。

正如李克强总理在《政府工作报告》中所指出的，我们面对的是世界经济和贸易增速7年来最低、国际金融市场波动加剧、地区和全球性挑战突发多发的外部环境，面对的是国内结构性问题突出、风险隐患显现、经济下行压力加大的多重困难。

全球疫情蔓延冲击下，世界经济正面临挑战，中国没有城市能独善其身。

一季度统计数据显示，全国30个主要城市实现GDP正增长的只有南京、长沙，降幅在两位数有武汉、泉州，而武汉降幅更是达到了40.5%。

2019年中国城市GDP万亿俱乐部。

最有希望成为下一个万亿城市的泉州，成为武汉之外GDP下降最为严重的城市，一季度GDP出现10.3%的负增长，按照2019年泉州市9946.66亿元GDP测算，其正式加入万亿俱乐部或不得不延期。

刚迈过万亿门槛的佛山市今年一季度也出现7.9%负增长，如经济不能在下半年复苏，可能被踢出“万亿俱乐部”。

《中国新闻周刊》初步统计发现，目前处在万亿GDP上下千亿元区间的城市有13个。2019年，宁波市GDP为11985.12亿元、无锡市为11852.32亿元、青岛市为11741.31亿元、郑州市为11589.7亿元、长沙市为11574.22亿元、佛山市为10751.02亿元，均为万亿城市。但今年一季度，仅有长沙的名义GDP增长6.09%，其余全部出现下滑，同比降幅分别为7%、5%、7.1%、7.7%、7.9%。

2019年GDP处于9000亿区间的7个城市，在今年一季度经济全部出现萎缩，其中泉州市降幅为10.3%、东莞市为8.8%、济南市为4.4%、合肥市为9.8%（按可比价格）、福州市为3.8%、南通市为1.4%、西安市为4.1%。

在向万亿冲刺第二梯队城市中，烟台市做为领头羊，在今年一季度同样出现5.7%的负增长，离万亿规模越来越远，甚至2019年7653.45亿元的GDP标准，都可能成为今年努力的目标。

值得注意的是，包括烟台市在内的上述14个主要城市中，向来以经济增长高速著称的沿海型城市大部分在疫情面前败北，如宁波、泉州、东莞、佛山等，一季度GDP下降最为明显，远超全国同比下降6.8%的均线。

有分析指出，就经济数据来看，在疫情的巨大冲击下，一线城市和省会城市的经济表现出更强韧性，13个万亿上下区间的城市中有6个省会城市，其发展动力更多依靠本省政治、经济、文化中心的资源聚合优势，而7个非省会城市，基本都是靠自己探索的模式前行，依靠改革红利和地域优势获得快速发展。

在疫情面前，受影响最大的是外贸型主导城市，国内疫情严重时不能复工，国内复工后，国外疫情不断严重，使得外贸产业不断萎缩，国际订单又没了。因此，以外贸加工为主的城市在一季度经济面临更大的下行压力。相比之下，省会城市受影响相对较小，很可能会依靠传统的经济结构和产业结构快速复苏。

目前国外疫情仍没有得到有效控制，年内外贸型城市的国际市场仍处于不确定状态，GDP测量下的城市排名可能会出现较大的调整。

万亿俱乐部，谁入局，谁出局，都将依赖下半年的经济政策。

拥抱新经济

正如国家层面提出的，危中有机！

疫情冲击下，住宿、餐饮、电影、娱乐、旅游、航空等相关行业损失严重，困难较多，但同时催生发展了一批新产业、新业态、新模式，尤其是新型电商在今年一季度，发展势头表现突出。

据初步统计，今年一季度，中国经济各项经济指标受累下行，唯独全国网络零售市场规模与去年同期基本持平。

依托线上销售，一季度，国内药品、烟酒、粮油食品等销售额同比增长超过20%；汽车用品、家具、服装鞋帽等1至2月的销售额下降明显，在3月已有所缓解；全国农产品网络零售额，同比增长31.0%，其中肉禽蛋、粮油和蔬菜的增长较快，增速均在70%以上。

电商平台企业、平台内商家和物流快递服务企业积极推进复工复产，有力保障了市场平稳运行。商务大数据监测显示，一季度电商直播超过400万场，100多位县长、市长走进直播间为当地产品“代言”。

在线新经济业态，已成为万亿俱乐部城市助力经济复苏的主阵地。

据中国新闻周刊统计，在上述14个城市中，超过一半的城市与拼多多等新电商平台展开全面合作，依托GMV万亿平台与核心城市产业群联动，启动新消费引擎。

准万亿城市抢先与头部新电商平台合作在线新经济。

5月15日，第17个万亿城市、佛山市政府与拼多多达成全面战略合作协议，双方将围绕加快培育开发消费新模式、新业态、新产品，抢抓新兴产业发展机遇，实施一揽子行动方案，联合探索“数字经济+佛山制造”的新路径。

佛山市是中国制造业最为发达的区域，也是中国民营经济发展的风向标。“全国看广东，广东看佛山。”佛山的陶瓷、空调、铝型材、酱油等十大产业位列全球第一，佛山制造长期引领着多个行业的发展。

近年来，佛山积极推动各行业的数字化、智能化转型升级，通过联合拼多多等平台大幅拓宽相关产业的市场规模。2019年，佛山市实现B2C、C2C网络零售交易额2842.8亿元，同比增长18.15%，电商服务从业人员超过16.3万人，同比增长21.6%，由电商间接带动的就业群体超过35万人。

随着国内疫情得到有效控制、各行业在推动复工复产的同时，佛山再次抢抓新兴产业发展机遇，在经济爬坡的关键时期，先后出台一系列的扶持政策，联合拼多多启动“佛山优品、云购e选”系列活动，帮助企业实现进一步发展。

据介绍，作为服务近6亿用户、年成交额过万亿的新电商平台，拼多多自创立以来始终与佛山保持着紧密联系。截至2019年底，已经有上万家佛山优质企业入驻拼多多，实现年销售额超过550亿元。根据双方预期，预计至2020年底，双方的进一步合作将推动超过10000家新增优质企业和品牌入驻“佛山优品馆”，带动佛山制造的消费品全链条在线上冲击1200亿元销售额的目标。

作为“世界制造业之都”、“中国第三大外贸城市”的东莞市，拥有纺织服装、家居制造、玩具制造、电子工业等各种消费品的产业带，已将加工贸易和外向型经济做到极致。

随着疫情在全球范围内暴发，东莞外贸企业和产业在遭遇严峻挑战，加速向国内内销市场的积极拓展，以及向线上电子商务的转型升级。东莞制造业的突围线路与正处于高速发展中的拼多多平台不谋而合，自3月份以来，拼多多以“产业带复工大联播”、线上“拼交会”等创新举措为契机，在全国范围内率先将线上创新展销模式落地东莞，并以东莞为起点，复制、推广至全国各地。

借助直播等新型数字化展销技术，双方合作将推动东莞制造的消费品全链条，在线上冲击1000亿年销售额的目标。

保经济、促发展经济现行下，沿海外贸型城市的竞争欲望更为强烈，宁波、青岛、佛山、泉州、东莞、烟台等城市出口占比较高，疫情对外贸企业影响较大。

受出口转内销面临不了解国内市场、没有品牌知名度、营销手段匮乏等限制，其拥抱互联网经济平台能迅速把产业、产品和国内大市场消费者对接，并通过互联网平台的反馈，推动产业带转型升级，加快本地产业数字化进程。

据悉，自今年以来，已先后有青岛、宁波、佛山、泉州、东莞、福州、烟台等多个万亿规模城市的政府与拼多多功签署战略协议，依托其集聚平台6.28亿消费者及生产端直连消费端的优势，打破供应链壁垒，推出“外贸转内销”产业带纵深计划，以政企联动、线上线下融合模式推动区域经济促消费、扩内需。

全国人大代表、福建泉州市委书记康涛在2020年全国两会期间接受《福建日报》专访时表示，泉州上上下下探索突破复工复产堵点、断点、难点的办法，比如国内外普遍遇到订单难，各县（市、区）党政主官带货直播保市场，趁势打造千亿直播产业，与拼多多合作启动“海丝精品·好货不贵”直播节，把整座城市搬进直播间。

积极拥抱在线新经济，频繁和大型电商平台合作，优秀电商平台和城市的全面合作，通过打造直播基地、企业智能化生产、数字化营销以及人才培育实施等一系列创新举措，正带动各个城市的优质产能上行到优质电商平台，重点帮扶一批外向型企业转型内销市场，帮助企业在特殊时期重回发展快车道。

新电商战略

疫情冲击下，经济如何突围？在线新经济的业态，不仅受到二线万亿俱乐部城市的积极布局，上海等一线城市也已经开始抢占高地。

最近，《上海市促进在线新经济发展行动方案（2020—2022年）》原则上获通过，将聚焦无人工厂、工业互联网、生鲜电商零售、“无接触”配送、在线教育、在线医疗等12个重点发展领域，开展全方位布局，打造在线新经济发展高地。

上海市出台在线新经济行动方案，抢占新高地。

业界称，在线新经济是统筹疫情防控和经济社会发展的有力抓手。

在线新经济、在线服务可以减少人员直接接触，做到工作生活不耽误，疫情防控不弱化。网上教学、网上办公、电商云销售、带货直播等新型产业在互联网加持下异军突起。

在线新经济的高效率、便捷化、数据共享等特点，有助于解决经济老问题，激发经济新动力。比如无人工厂、无人配送、无人机、无人车等，既解决了当下疫情带来的新问题，又可缓解多年来劳动密集型行业的用工荒问题。

工业互联网做好生产协同和产业预警，可为停产断供组织柔性转产和产能共享，促进资源高效配置和供需精准匹配。在解决问题中升级，在战“疫”中崛起，在线新经济彰显了我国经济的韧性，必将带动经济社会高质量发展。

线上云服务、大数据等技术以其自身优势不仅参与防疫工作，其兼具助战“疫”、帮复工、促复产多重功能，统筹疫情防控和经济社会发展，在线新经济释放的新动能将开拓经济新蓝海，成为中国经济复苏的主要动力之一。

今年的《政府工作报告》中，李克强总理再次指出要实施扩大内需战略，推动经济发展方式加快转变。我国内需潜力大，要深化供给侧结构性改革，突出民生导向，使提振消费与扩大投资有效结合、相互促进。

同时，推动消费回升，通过稳就业促增收保民生，提高居民消费意愿和能力，支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展，推动线上线下融合，支持电商、快递进农村，拓展农村消费，要多措并举扩消费，适应群众多元化需求。

线上线下融合、支持电商等已成为国家层面的战略布局，具备创新能力的新型电商将成为中国城市经济复苏的重要战场。

正如作为中国最大的网络零售聚集地之一泉州市政府副市长肖汉辉所言，目前全市经济运转已基本恢复，但受国外疫情蔓延影响全产业链尚未全面激活，希望通过与拼多多等优质平台合作，开展县市长代言带货、“好货馆”、产业直播基地等系列深度合作，通过消费带动加速激活泉州各大产业带复苏，把内外贸市场结合起来，畅通产业循环、市场循环、经济社会循环。

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