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潘铎印:治理欠薪要发挥法律刚性约束力

时间:2018-01-31 21:32:17 作者:admin来源:中国治理网


 
  春节将至,各地纷纷开展清理欠薪专项执法检查,帮助广大农民工足额拿到工资返乡。仅上海一地,一个半月来就为农民工追回欠薪近3700万元。但也应看到,欠薪问题依然时有发生,根治这一顽疾还需继续努力。
 
  一直以来,党中央高度重视保障农民工工资支付工作,习近平总书记和其他中央领导同志多次就此作出重要指示批示。人社部制定印发的《治欠保支三年行动计划(2017-2019)》,明确建立健全长效机制的时间表和路线图。去年底,国务院办公厅出台《保障农民工工资支付工作考核办法》,明确将保障农民工工资支付纳入政府考核评价指标体系,努力实现到2020年基本无拖欠的最终目标。虽然近年来各地方和部门治理欠薪力度不小,取得明显的成效,但在一些地方,“年年干活年年欠,年年讨薪年年难”的现象依然存在。
 
  治理欠薪顽疾要发挥法律刚性约束力。目前,欠薪主要发生在工程建设领域、劳动密集型加工制造、餐饮服务等行业,尤以建筑领域为“重灾区”。这既与劳动用工不规范、部分中小企业生产经营困难有关,也与一些领域“算总账”的项目制运作方式有关,还跟对拖欠农民工工资的违法行为惩治乏力,拖欠农民工工资的违法成本太低有关。就此,各地须加大行政执法力度,严厉查处和打击那些欠薪的违法犯罪行为,特别是对恶意欠薪者要课以重罚,将恶意欠薪者绳之以法,发挥法治威力,维护经济市场秩序,维护农民工合法权益不受侵犯。
 
        治理欠薪顽疾,要建立长效机制。保障农民工工资足额、及时支付,不能只解决个案,不能只管短期。各级政府和部门要坚持标本兼治、形成合力、注重长效的原则,通过政府企业责任制度化、监督执法日常化、问责追责常态化,加快构建确保农民工拿到“辛苦钱”的长效机制。要注重加强平时的监管,着力从规范劳动用工制度、建立健全工资支付保障制度、加大惩治力度、补齐监管短板等方面综合施策,建立健全企业工资支付诚信体系、工资支付监控、工资保证金等制度,规范企业用工行为,加强对企业失信行为的惩戒。相关部门要守土有责,把工作做在前头、做在平时,妥善解决好拖欠农民工工资问题,不断增强农民工的获得感和幸福感。
 

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