今年的国家公务员考试共有140万人报名参加,再次创下历年“国考”峰值。竞争比例最高的前6个职位,考录比均达到3000∶1以上。其中,国家能源局“能源节约和科技装备司”一职以4961∶1的竞争比例高居热门职位榜首。持续升温的“公务员热”再次引起了非议,有人认为“公务员热”会阻碍中国的发展。对此,国家公务员局考试录用司司长聂生奎表示:“把优秀的人才招进国家机关,为国家经济建设发展服务,这只会促进国家的发展,何谈阻碍中国发展呢?”(据12月6日《新京报》)
“公务员热”阻碍中国发展的说法早就有了,但政府有关部门作出回应还是第一次。不过,聂司长的解释并不能服人。
的确,把优秀的人才招进国家机关,可以提高政府的工作效率和服务水平,而政府的服务搞好了,就会促进国家的发展。仅从政府建设的角度看,这个逻辑当然是成立的。但国家的发展不能仅靠提高政府的服务水平,更重要的还是要提高国家的综合实力和核心竞争力。因此,需要站在全局的高度来考量“公务员热”的利与弊。
一个国家的竞争力关键在于人才,而人才是有限的,这就需要合理的配置,即让人才合理地分布在各行各业,从而最大程度地发挥他们的作用。党政机关当然需要优秀人才,但科研、教育等行业更需要优秀的人才——要知道,科学技术才是第一生产力!
然而,目前中国的人才流向是怎样的呢?大学毕业生的就业首选是公务员,已经就业的人才也把公务员作为下一个目标……“公务员热”的不断升温说明我国的人才正在加速向国家机关集中。本来,科教等行业的优秀人才都比较少了,一有人冒尖,又会被选拔到领导岗位上。“学而优则仕”、“研而优则仕”……国家机关大有网尽天下人才之势。如此这般,我国的科教事业如何才能腾飞?各行各业又怎么能得到均衡发展呢?
欧美发达国家则完全是另一种情形。在美国,优秀大学毕业生的首选大都是留学任教或者进入科研机构,到政府部门做公务员是等而下之的选择。美国等西方国家的科学技术一直领先于世界,高素质人才的不断注入显然是最根本的原因。
早在改革开放之初,我国就把“科教兴国”作为国家发展的战略;近年来,我国又提出了建设“创新型国家”的口号。既然如此,那就应该把优秀的人才更多地吸引到科教等领域,国家在制定政策时也应该往这个方向引导。可是,目前我国的引导却是逆向的,这突出地表现在福利待遇等各个方面。“万般皆下品,唯有当官好!”——“公务员热”与“科教兴国”显然是背道而驰的。