时间:2020-03-27 17:17:49 作者:admin来源:中国治理网
从春耕春播到制造业,再到生活服务业;从外省到湖北,为全人类抵挡了新冠病毒第一波全面攻击的中国率先战胜了本土疫情,正在逐步走向全面恢复正常生产生活秩序,但是,海外疫情蔓延升级却日甚一日。
笔者通过计算累计新冠肺炎确诊病例数占总人口比例(本文称之为“确诊率”),对各个国家和地区疫情严重程度做了一个简单衡量。截至3月26日,中国“确诊率”约为0.58人/万人。按此标准衡量,截至北京时间3月26日,至少已有以下45个国家疫情严重程度超过中国:韩国、新加坡、文莱、以色列、伊朗、卡塔尔、巴林、美国、加拿大、巴拿马、澳大利亚、英国、法国、德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡、丹麦、爱尔兰、西班牙、葡萄牙、奥地利、芬兰、瑞典、斯洛文尼亚、希腊、塞浦路斯、马耳他、立陶宛、爱沙尼亚、拉脱维亚、捷克、瑞士、挪威、冰岛、列支敦士登、圣马力诺、安道尔、黎巴嫩、亚美尼亚、乌拉圭、北马其顿、黑山、法属圭亚那。
审视这份名单,可以看到,除日本以外的七国集团(G7)成员国疫情严重程度全部超过中国,27个欧盟成员国中有21个疫情严重程度超过中国。而且,据笔者的计算,北美和欧洲发达国家“确诊率”最高者已达中国的20多倍,世界第一经济大国美国“确诊率”已经是中国的3.6倍,纽约已成为仅次于武汉的全世界确诊病例第二多城市,世卫组织警示美国将取代欧洲成为全球疫情新的“震中”。
面对这样的现实,无论是为了本国利益,还是为了全球共同利益,作为世界第一制造业大国、第一出口大国,除了发挥全球抗疫物资供应“军工厂”作用之外,中国还不得不对国际经济贸易展开前瞻布局,不得不对维持全球贸易体系继续正常运行表现出更大的担当。
除了坚持开放经济、多边贸易之外,中国及其贸易伙伴还需要努力开展国际合作,帮助维持国际贸易物流咽喉节点正常运行,免受疫情冲击扰乱、打断。据统计,截至目前,全世界至少已有近60个国家采取了程度不等的“封城”“封国”措施。倘若全球贸易物流中断,待到这么多国家“封城”“封国”结束之时,积存生产生活物资消耗殆尽,却补充不上,届时将会酿成何等人道主义灾难?
苏伊士运河、巴拿马运河、马六甲海峡等水道是全球贸易物流的咽喉要道,前两条人工运河水道的“咽喉”和“枢纽”地位尤为显著。埃及、巴拿马、新加坡等国由此成为国际贸易物流枢纽国家。如果这些国家、特别是人工运河水道管理部门遭到传染病严重侵袭,对国际贸易物流干扰巨大。
从“确诊率”来看,新加坡、巴拿马疫情严重程度已经超过中国,且有持续加剧的趋势,尤其是巴拿马。巴拿马总人口421.2万,截至北京时间3月26日,巴拿马报告确诊病例558例,单从“确诊率”上来讲,疫情严重程度相当于中国的2.2倍。考虑到各方面因素,该国疫情持续恶化的风险相当高。
埃及的情况同样不容轻视。从官方报告的确诊病例数字来看,目前埃及疫情尚不算严重,截至3月26日,确诊病例共有456例,“确诊率”只有0.046人/万人。但埃及人口极度密集,大众居住、工作环境的卫生防护基础条件较差,具备疫情大暴发的风险基础。而且,鉴于欧美不少确诊病例都与埃及有着密切的交集,不能排除疫情已在该国社区较大范围扩散的可能性,只是因为检测手段不足等原因而未能及时查出、报告。
有鉴于此,中国应该防患于未然,与这些国家及其相关机构开展防疫国际合作,特别是要保证苏伊士、巴拿马两大运河管理局“免疫”,避免因其疫情失控而严重影响全球物流,以及传染别国水手船员等情况的出现。这是国际社会公利,也是埃及、巴拿马两国经济命脉所系。(作者是商务部研究院研究员)
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