马雪松 任恒：“强人治村”的衍化逻辑及治理思路

近年来，我国农村税费改革进程加速，更加重视输入民生资源以保障农村基本公共服务供给，一系列惠农政策、项目投资以及扶贫开发等为广大乡村地区注入新的发展契机。在此之后，国家开启新一轮乡村体制改革，通过条块调整与“合村并组”等举措整体上削减了基层组织可供支配的资源，乡镇一级政府的权力减弱，甚至在部分地区衍化出松散的“悬浮型”权力模式。上述变革在一定程度上...