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构建“1133”工作体系破解基层治理难题 ——填海巷社区“星星孝火，可以燎原”

时间：2020-12-08 16:24:08 来源：

以明光路街道填海巷社区为代表的城市社区，当前面临着辖区内老旧、三无小区多，退休老职工、老党员多，思想观念呈现多元化趋势等现象，填海巷社区从继承和弘扬中华民族优秀传统文化出发，以增进群众福祉为目标，以完善基层治理体系为抓手，探索构建“1133”以孝治家工作体系，促进基层党建提质增效，形成向上、向善、向美的社会风尚，切实提升居民的安全感和满意度。
1个轴心协调推动任务落实。充分发挥党组织轴心作用，推动精神文明建设，促进基层社会治理。2018年，成立了区“以孝治家”行动推进领导小组，由区委书记黄卫东亲自担任组长，牵头调度，统筹推进，领导小组办公室设在区文明办，突出解决行动不便老人就餐、传统文化教育、居民健康服务等重点任务，形成共建共治共享的基层治理格局，打造老百姓家门口的“美好生活共同体”。

1个联合体协商调动力量集聚。建立基层党组织、慈善企业家、义工队伍共同发力的联合体，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、慈善企业家的慈孝精神以及义工队伍的服务动力，定期由党组织牵头主持召开调度会议，总结前期工作，提炼经验典型，部署阶段任务，对重大、疑难问题会商化解，以基层党建统领社区各项工作，今年以来共召开联席会议10余次，处理事项70余项。

3个阵地联动激发资源活力。依托社区大食堂阵地，搭建社区爱心餐桌。

为社区内失去买菜、做饭能力的空巢老人、残疾人及弱势群体提供免费素食午餐，开展传统节日宴、老人生日会、爱心企业志愿服务开放周等特色活动，今年以来共服务4300余人次。

依托社区书院阵地，创建社区精神家园。

融合中华优秀传统文化和民俗文化，为社区居民提供读书交流的场所，开展传统文化课堂、经典诵读等特色活动，让社会主义核心价值观在广大居民心中落地生根，今年以来共开展诵读活动60余次，服务2100余人次。

依托健康家园阵地，构建社区颐养乐园。

建立集预防保健、健康养生、理疗康复于一体的多功能平台，专注于疾病的早期筛查，并开展健康体检、健康讲座、中医养生体验等特色活动，今年以来举行义诊活动100余次，服务5400余人次。
3条红色线激活服务动力。建立以基层党组织为“塔顶”，社会组织为“塔身”，党员、志愿服务队为骨干的塔式社区红色服务线。组建近十支服务队伍，与辖区学校合作，发动在校学生青年加入社区小帮客，建立服务档案，做到“一人一档”，实行积分制，按时间轴详细记录服务情况，并由服务对象打分评价后进行积分计算。组建文艺宣传、书画宣传、孝善宣讲队伍，由“以孝治家”项目参与者讲述亲身经历，编制喜闻乐见的原创文艺节目，提炼成一个个生动鲜活的孝善故事，不断扩大影响力和辐射力。