“十四五”开局首年反腐新提法

　　全面总结百年反腐经验

　　完善党和国家监督体系

　　1月28日，原山西银监局党委书记、局长张安顺被开除党籍。

　　1月27日，国家开发银行山西省分行原行长王雪峰被开除党籍、开除公职。

　　1月25日，原内蒙古银监局党委书记、局长薛纪宁被开除党籍，原内蒙古银监局副局长宋建基、陈志涛被开除党籍。

　　记者根据中央纪委国家监委网站发布的信息统计发现，今年1月，金融系统已经有8人被通报，其中金融监管部门5人，金融机构3人。

　　与此相对应，十九届中央纪委五次全会公报提出“深化金融领域反腐败工作”，这也与2020年1月发布的十九届中央纪委四次全会公报的表述一致。

　　梳理党的十九大以来历年中央纪委全会公报可以看出，金融领域反腐一直是反腐败的重点。

　　2018年1月，十九届中央纪委二次全会公报称着力解决“金融信贷等重点领域和关键环节的腐败问题”。2019年1月，十九届中央纪委三次全会公报的表述是，“加大金融领域反腐力度”。

　　党的十九大以来一直成为反腐败重点的领域还包括：整治群众身边腐败和作风问题；严查黑恶势力“保护伞”背后的腐败问题；深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾等。

　　十九届中央纪委五次全会公报还提出，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为“十四五”开好局提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　庄德水认为，随着我们坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，在建党100周年之际，有必要以此为契机，全面总结我们的党风廉政建设和反腐败经验并上升至党规国法层面，为下个100年的发展提供法治化规范化保障。

　　在庄德水看来，从总体上来说，要运用法治思维和法治方式推进反腐败工作，增强反腐败本身的法治效应和影响力，让查办的每一起反腐败案件都经得起历史的检验，从而形成警示效应，同时可以防止反腐败政策因人为因素而变化或者受到人为因素的干扰，保持相对的稳定性。

　　庄德水称，与此相适应，要不断完善党风廉政建设和反腐败制度体系，不断提升反腐败本身的法治化、规范化、专业化水平。在制度层面上，继续完善党内法规制度体系和监察法体系。就党内法规体系来说，要强化党内法规的执行力；就监察法体系来说，要尽快出台监察法实施细则和监察官法等一系列法律法规，尽快把纪检监察体制改革成效转化成治理效能。

　　去年12月22日，监察官法草案已经提请十三届全国人大常委会初次审议。

　　值得注意的是，十九届中央纪委五次全会公报还提出，“研究制定中国共产党纪律检查委员会工作条例、查办党员和公职人员涉嫌违纪职务违法职务犯罪案件协作配合办法，促进规范化法治化建设”。

　　在宋伟看来，下一个阶段的全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，一方面要更加注重建章立制，在总结党的十八大以来反腐败成功经验基础上，充分实现“三不”一体推进的战略目标，建立健全制度体系，减少腐败风险、铲除腐败机会。

　　“另一方面，要更加注重党规党纪与国家法律的衔接与应用，继续深化推动国家监察体制改革，充分发挥纪委和监委合署办公的优势，提高执纪执法水平。此外，要强化全面从严治党形成更强有力的压力传导机制，更加注重推动压力向最基层延伸，消除基层存在的不正之风和腐败顽疾，这也是反腐败的难点。”宋伟称。

　　在庄德水看来，随着越来越多的反腐败实践经验上升到党内法规和国家法律层面，法治化反腐败正在成为现实。（记者陈磊）

*免责声明：本站文章图文版权归原作者及原出处所有 ，文章内容为作者个人观点，并不代表本网站。如果您发现网站上有侵犯您的知识产权的作品，请与我们取得联系，我们会及时修改或删除。