时间:2020-03-07 21:38:14 作者:admin来源:中国治理网
农历庚子年来了!
在猪鼠交替之际,站在新世纪第三个十年的门槛上,一场大规模疫病突如其来,突然想起2015年拍的新农创宣传片解说词中的那句话:人类不得不自食恶果,医院人满为患。果如是啊。
这场疫情不由让人们对过去的发展做个深刻的反思。近几百年尤其是近几十年来,人们创造了无与伦比的财富,但因为忽视了人与自我的和谐,造成了三观错乱、信仰迷失和内心文化荒漠,因为忽视了人与人的和谐,造成了公平赤字、信任赤字、治理赤字和丛林法则盛行,因为忽视了人与自然的和谐,造成了环境污染、生态破坏、气候问题和怪病疫病蔓延。每个人都应该反思也必须反思。
这场疫情让人们对未来的不确定性又有了更深刻的感受。我们正面临百年未有之大变局。庚子年可以说是巨变的元年,今后五年的变化将是最集中也是最复杂的。如何了解趋势,把握未来,这是每个人都关心的。在中国,乡村的趋势决定了中国的趋势。基于实践经验和现象分析,本文对未来五年中国乡村发展的十大趋势给出方向性描述,趋势代表着机遇,希望大家各自参考把握。趋势也是潮流,希望大家能够顺应潮流,改变自己。
一、天灾与人祸并存,粮食安全、食品安全、健康安全面临考验。
未来五年,天灾仍然频繁:自然灾害、地质灾害、气候变化导致作物减产,会威胁粮食安全。
人祸依然难除:不安全的种植、养殖、屠宰、加工、烹饪方式导致食品安全问题依然严峻。
环境问题、食品安全问题、不健康的饮食习惯引发的各种慢性病、亚健康、传染病仍会造成很大威胁,让无数人们生活在疾病的阴影下,类似冠状病毒肺炎之类的传染病还会重演,而且有可能愈演愈烈。
天灾与人祸并存,但天灾也是人祸。自然灾害与气候变化其实与人们不断向自然索取紧密相关,人们挖掘资源、改变地貌、破坏植被、砍伐森林,严重破坏自然生态平衡;疾病、传染病更是人们一手造成,人们站在食物链的顶端,滥杀滥捕,竭泽而渔,为口腹之欲让不少野生动物濒临灭绝,严重破坏自然生物菌群。人们如果不做出改变,这些天灾和人祸就必然会来。
针对华人的生物阴谋或许存在,但只要我们中华民族团结起来,改变自私自利之心,改变急功近利的生产方式,改变贪图口腹之欲的饮食消费方式,改善人与自然环境、人与其它生物的关系,真正为他人负责、更为自己负责,即便真有生物阴谋,又能奈我何?一切都要从自身找原因,战胜阴谋的唯一正确方法就是做好自己的事。
有矛就有盾,今后战胜上述天灾人祸的标志性事件也会层出不穷。比如能够让作物生长周期更短、单位产量更多、气候适应性更强的“种子革命”会来临;能够让中餐标准化、让农残和病毒消解、让食物更本真美味的“餐饮革命”会来临;能够融合中西医优势、又能超越中西医的“第三医学”也会来临。
二、全民对乡村振兴的重视达到顶峰,会出现一批市县域典型样板。
从今年开始,事实将成为最好的老师,不断教育着人们,促使人们做出选择,也做出改变。越来越多的人们会更加深刻地认识到国家乡村振兴战略的重大意义,政策的倾斜力度会进一步加大,更多的机遇将在乡村产生。经济下行的压力让人们发现只有乡村振兴才可以真正激活内需。贸易冲突让人们发现只有乡村振兴才可以使中国有应对冲突的底气。投资不振让人们发现只有乡村才有稳定持续且不错的投资回报。区域发展乏力让人们知道乡村振兴才是推动区域经济转型的金钥匙。疾病和生活的压力让人们知道原来到乡村生活才叫真正健康而廉价的生活。内心的空虚让人们知道踏上土地、回归自然才能灵魂充实。社会治理压力让人们知道国之根本在于组织农民、敬畏人民、发展乡村。
市县是乡村振兴主战场。今年是脱贫攻坚决战之年,由脱贫攻坚转到推动乡村振兴才是治本之策,各地会把打造乡村振兴样板作为工作重点,国家也会大力支持并期待各地出现可以复制的典型,一批乡村振兴样板市县会出现,一些样板会成为全国示范,在全国复制推广,乡村振兴的顶层设计会逐步完善。
一批与政府融合的乡村振兴的平台公司、服务公司、上市公司将涌现,其中会出现大型混合所有制的全国性平台公司。
一批过去经济不发达的市县,在乡村振兴中凭借生态优势、农业基础、政策优势成功逆袭,完成动能转换,成为市县域经济社会发展的排头兵。
三、人口老龄化与城乡融合化并进,城乡人口流向出现双向趋势。
未来五年,人口结构性矛盾愈加凸显,60岁以上老人比重会逼近四分之一,其中近一半是独居老人、空巢老人。养老保障不足以覆盖日益增长的城市生活成本,将有越来越多的老人选择到乡村养老,因为乡村有生态的环境和安全的食品,还可以从事些自食其力的劳动,这样可以减少患病几率,降低生活成本,提高生活质量,更可以锻炼身体、参与社会、减少孤独感。
若干乡村康养小镇会大量涌现,从事乡村康养的企业会越来越多,其中也不乏巨头。但其中运营比较好的大概只有三分之一,真正与当地农民有机融合的、真正让老人参与运营的康养小镇才可以有未来。
未来五年,农民工进城趋势会发生逆转,因为乡村产业的发展会带来更多家门口的就业机会。农村年轻人渴望进城的趋势虽然暂时不会改变,但随着交通、通讯、信息技术的快速发展,乡村创业成为潮流。更多的资金、人才来到乡村,外出人员返乡开始增多。过去由乡到城的人口单一流动现象发生改变,由城到乡的人口流动日益加速,乡村就地城镇化成为可能。农民的身份地位也会逐步发生变化。一批农民变为新农人,农民身份变得越来越值钱。
乡村的基础设施和公共服务更加完善,一些地方有比城市生活成本更低、又优于城市的生活条件。
今后五年,中国的城镇化率将大幅提升,但不再只是农民进城,就近就地城镇化趋势越来越明显,农民就近变市民、农村就地变城镇使城乡融合趋势进一步加快。
四、农村土地制度改革出现突破,产业组织方式发生重大转折。
农业生产组织化、规模化的要求会催生土地制度的彻底改革。三权分置改革为新一轮土地制度改革创造了条件。今后五年,将会出现不同形式的土地联社、土地托管、土地银行、土地信托等,既实现农业组织化又能保障农民利益,既能让农业生产规模化又能避免土地兼并的模式是土地制度改革的终极模式。大型土地金融平台会出现,但只有政府和国企主导、有半公益性质的平台才会被农民认可。
在此基础上,农业生产将出现分类趋势,主要粮棉作物逐步规模化,小杂粮蔬果种植逐步精细化,养殖产业适度规模化。农业生产将实现社会化,全国性大型农业生产社会化综合服务平台将会出现,同样只有坚持共生思维、有半公益性质的、政府主导下的市场化服务平台才会成为巨无霸。
农村产业壁垒进一步打破,部分地域三次产业界限变得模糊,农业变成真正一二三产融合的、有组织的、高附加值产业。
因为农村产业的复杂性,一大批从事农村产业的企业主体也走向组织化,大家凝聚在共同的行业平台上,以提高抗风险能力、降低成本、共同打通全产业链。真正的农村产业龙头企业和核心企业将涌现,真正带动产业和行业的发展。
乡村实体经济得到进一步发展,大批走在工业化和信息化前沿的产业转移到乡村或者从乡村发育起来,这些产业与现代农业融合发展,成为乡村产业振兴的重要支撑,但只有成为乡村产业生态的一部分,才可以有未来。
建立在现代工业化信息化基础上的、以农民为中心的、融合多种所有制成分的、以贡献作为分配激励机制的、既有公平又有效率的真正意义的区域乡村振兴组织化平台将出现。
五、高科技生态农业产业化时代来临,生产方式和消费方式发生重大改变。
基于中国传统文化智慧、借鉴西方科技手段的高科技发明不断涌现(这些高科技绝非基于石化农业),将广泛应用于农业种植、养殖、加工、制造、餐饮,农业全产业链真正形成,由产业链到价值链再到生态链成为可能,中国智慧引领的农村生态产业时代即将拉开大幕。
不减少产量、不增加成本的超有机生态农业生产方式将出现,并迅速得到推广,此方式必将在未来覆盖所有种植养殖业。这将从源头上保障食品安全,阻断病毒来源。
农产品加工和食品加工业将进一步组织化,所有的加工将逐步成为产业链上的一环纳入信息化管理,大数据进一步透明而且不可更改,加工厂逐步变为共享车间。
食品与药品逐步融合,部分食品成为药品,纳入医保,大部分食品都将是功能性食品,食药同源、吃饭防病、吃饭治病变为现实。
基于传统中医智慧和传统烹饪文化的新型食品加工器具将出现,带来餐饮革命和厨房革命。一批药食同源的食品将解决大部分亚健康、慢性病问题,病毒瘟疫将从源头、加工、烹饪、食疗等环节得到彻底遏制。能够打通食品全链条的、有核心技术的、实现食药同源的餐饮巨无霸企业将出现,一批餐饮上市公司也将出现,并出现市值超越海底捞的餐饮上市企业。
因为疾病和疫病的教训,人们的餐饮消费方式将发生变化,吃得健康替代满足口腹之欲,更健康更好吃的新型火锅将成为首选,当然,火锅是不传统意义的火锅,吃火锅能治病,吃火锅能纳入医保或许成为可能。更便捷更标准的中央厨房、社区厨房、共享厨房与家庭厨房联动,彻底改变人们的餐饮方式,彻底回归食品的原来味道和本来功能。
六、农产品交易方式发生变革,农村要素交易市场开始成熟。
农产品交易将走向互联融合与定制化,线上线下结合、全程数据透明、生产消费直通、加工餐饮互联的大型平台将出现。农产品交易将成为一个生态系统,前端连接生产的社会化系统,中间连接加工的共享化系统,后端连接餐饮的标准化系统。由F2C到C2F,最终由消费端的餐饮系统定制前端的加工共享化系统和生产的社会化系统,实现全链条生态。由于互联网、大数据、区块链技术的应用,这个农产品交易生态系统会最终解决生产加工茫然无序的乱象,让生产加工变得有组织有计划,不管是本地需求还是跨地域需求甚至是跨国际需求,都变得一目了然可以预测。这样的农产品交易平台必然与金融紧密结合,使整个交易系统的效率大为提升、成本大大降低。这样的平台必然是秉持共生思维、具有半公益性质、具备市场公信力的平台。
农产品交易的变革,使农业生产要素交易变得顺畅,农用地经营权交易,农村股权交易、产权交易变得活跃。农村产业的发展,使得集体建设用地、宅基地也变得有价值,使用权交易也变得活跃。农村要素交易市场将真正活跃起来,并且从单纯的撮合交易到资产托管和产业服务,为金融投资下乡打开安全退出通道,形成风险闭环。这将进一步激活农村沉淀资产,促使城市金融投资和消费下乡,促使城乡要素自由流动。
七、农村金融投资创新平台开始出现,为主导国际金融创新积累经验。
拥有金融科技手段,既能服务连接产业、又能服务交易和消费的超级金融服务平台将出现。其有成熟的风控系统,有完整的数据系统,有强大的担保能力,有综合的产业服务能力,能有效解决金融与产业、政府、企业、农户信息不对称问题,有效解决金融风险问题。这样的平台把农村金融机构组织起来,解决了他们自身无法解决的问题,让普惠金融、供应链金融、消费金融更加成熟。这样的平台把社会投资组织起来,解决投资者找不到好产业好项目的难题,让投资变得透明而稳定,退出变得更加有保障。但同时又节制了资本,不至于让不良资本自由泛滥。
真正的农村合作金融平台将再次出现,真正合作制的资金互助、合作银行、相互保险等将再次回归,甚至有可能出现混业经营的全国性合作金融平台。
农产品期货市场将扩大试点。更多的农村产业龙头企业将通过发债、上市获得融资。大批农村产业领域的上市公司将涌现,并得到市场青睐。
未来五年,大规模资金进入或准备进入农村市场,针对乡村的金融服务资金会超过10万亿美元(68万亿人民币)。外资进入农村的渠道进一步畅通。
数字货币将在农村产业和金融服务中发挥作用。随着一带一路国际农业合作,中国生态农业模式将走向国际,并把中国农村金融创新模式带向国际,并推动人民币国际化,成为中国主导国际金融创新的突破口。
八、数字乡村管理系统成为乡村振兴重要抓手,出现一批数字生态县。
一批先知先觉的市县将会启动数字乡村试点。一批市县域数字乡村规划馆将建成,区域数字管理系统会成为地方政府推动乡村振兴的重要抓手。从人口、地理,到产业、生态、组织等实现乡村大数据全覆盖,实现生产服务、加工服务、交易服务、生活服务、政务服务全覆盖。一批数字生态示范县将会出现,这些县域的乡村振兴会走在全国前列。
一批数字生态小镇会出现。信息化手段让这样的小镇生活彼此信任、彼此贴近、彼此透明,也让小镇更有效管理,更有效运营,金融服务更加到位,文化生活更加丰富,培训教育更加多样,生活成本更加低廉,更容易实现共生共享共有。
乡村振兴的数字化时代即将到来。
九、乡村文化与文旅产业同时兴盛,生活方式面临重大改变。
回归乡村享受诗酒田园和生态健康的生活方式,享受心灵洗礼,寻找文化根脉将逐步成为时尚。极简主义生活方式成为潮流。
重回熟人社会将成为刚需。乡村社群自治社区开始出现。因为人口老龄化、家庭微型化,以及空巢家庭、留守家庭增多,人们开始渴望亲情、乡情、邻里互助的共享生活。
在土地现状不变、生态风貌不变、农民主体地位不变的前提下,一些县域开始尝试在原有乡村基础上建设生态村镇群。一批在政府主导下、以农民为利益主体、企业为经营主体的生态村镇将出现。这样的小镇是产、镇、人、文、治五位一体的。这样的小镇能够充分挖掘内生资源、融合农民参与运营、有独立产业支撑、有灵魂、有温度、有未来的。这样的生态村镇群是符合中国国情的,是未来中国城镇化的方向。
在这样的小镇中,所有的产业都将成为一二三融合的产业,农民将就近就地变为产业工人和城镇居民,所有居民既是服务者也是消费者。更多的城市人口到这样的小镇中或旅游休闲、或创业就业、或生活康养。
一批从事生态村镇开发运营的大型共享型平台公司将出现,这些公司都是体制机制上创新型的公司,所有制形式是混合的多样的,运营机制是开放的合作的。这些公司的合伙人和员工将是生态乡村生活的创造者也是享有者,他们创造价值也享受公共服务,他们个人和家庭将有条件享受到健康的生活,免费的住房、免费的教育和免费的社会保障。一批具有共生共有意义的乌托邦小镇将从这些公司首先诞生。
十、乡村振兴使中国在贸易博弈中赢得主动,并取得最终胜利。
中美贸易战没那么快结束,中美之间的博弈将持续下去,直到中国占据绝对优势为止,或者相反。今后五年是最关键的博弈期,而且会从贸易领域扩大到所有领域。
东方智慧终将会战胜资本主义,这是马克思早就预言了的,只要我们保持定力,不犯战略性错误,只要我们摆正心态,埋头苦干,做好自己的事。胜利在我们一边,因为正义在我们一边,只要我们坚持正义。
乡村振兴战略提出两年多了,这使中国有了有力的武器。今后五年,中国要做的只是坚持这条正确的道路,必然会出现如下变化:
1、乡村产业得以兴盛,经济结构得到调整,实体经济得以发展,经济泡沫大为减少,经济就更健康更有活力,供给就更有质量。企业活力大为增强,成本进一步降低,社会创就业机会大幅增加,全民收入必然提高。由于农村生产方式的改变,产业组织化程度提高,产业运营效率大为提升,经济运行成本大为降低,乡村企业有利润,农民收入增加,乡村人有能力消费。因为生活方式的改变,人们的生活成本、医疗成本、社会交往成本大为降低,城市人有胆量消费,需求就会旺盛。整个国民经济供需两旺,我们将无惧贸易摩擦。
2、实体经济运行平稳,金融服务自然回归实体,金融风险将大为降低,融资成本也会回归常态,资本市场也就回归理性,全民投机心态自然得以转变。即便放开资本管制,面对稳定而理性的金融投资环境,资本炒作必然得到遏制。
3、农民工返乡,城市人回乡,家庭得以稳定,社会细胞稳定,整个社会就会稳定。随着村社集体经济逐步壮大,集体凝聚力向心力得以加强,基层组织能力大幅提高,乡村社会治理压力降低,社会更加安定和谐。社会治理体系的现代化,将极大激发人们的创造热情,把人民凝聚起来,形成应对一切风险挑战的磅礴力量。
4、乡村文化的兴盛,促使人们找到初心,改变内心,人们从传统文化中重拾信仰,树立正确价值观,变得有爱心、有公德、有责任、有正义、有温情,人与人之间重拾信任,中华民族的强大内生动力会被焕发出来。
5、乡村振兴模式通过一带一路输出到相关国家,既可以输出产品和产能,扩大出口,又可以帮助别国发展,消除对一带一路的歪曲,赢得朋友,赢得资源,还可以把粮食产能扩展到国外,保障我们的粮食安全、战略安全。
6、乡村振兴战略实施,可以促使执政作风的转变,眼睛向下,为民服务,踏实务实,重新找回党群干群鱼水关系,巩固人民民主政权,发挥好集中力量办大事的制度优势,成为世界正义力量的中心。
东方文化必然会成为未来的引领,把和谐共生的理念播撒到全世界
崔树强博士,中国投资协会农投委常务副会长兼秘书长,中农投乡村振兴研究院执行院长,新农创集团董事长。
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