北京：接诉即办最能检验为民情怀和担当作为

1月11日上午，中共北京市委书记蔡奇看望了参加市政协十三届三次会议的部分委员，并参加界别联组会，听取委员就“坚持民有所呼、我有所应，不断满足人民日益增长的美好生活需要”主题提出的意见建议。

2019年，以12345热线为主要载体的“接诉即办”工作机制，为响应市民诉求开辟了“高速公路”。一年间，“接诉即办”为市民解决操心事烦心事251.97万件，市民诉求解决率从年初的53.09%上升到年末的74.96%，市民满意率从年初的64.61%上升到年末的87.26%。

“接诉即办”如何跑出更快的北京速度？联组会上，来自民盟、农工党、共青团、工会、妇联、青联、农业、医药卫生、社会福利和社会保障等界别的委员就此展开讨论，16名委员先后发言，建议涉及老旧小区物业管理、教育、医疗等各个方面。

委员发言先夸奖“接诉即办”

来自民革界别的委员李凤芹第一个举手发言，“往常上来总是提问题，今天代表民革界别和群众的反映，先夸一夸‘接诉即办’”，她说，调研结果表明，“接诉即办”确实让老百姓感觉到与市委市政府的心更近了，“反映问题有通道了，烦事难事揪心事知道找谁了，真正实现了百姓与党委政府‘面对面’”。

    不过，由于“接诉即办”机制仅运行了一年，还存在机制不够成熟、运行不完全顺畅等问题，一些市民诉求仍未能彻底解决，例如老旧小区的水电气热、物业管理等。

李凤芹建议，“接诉即办”可以向上一步，融合推进吹哨报到机制往深里推，往实里走；向前一步，引导“接诉即办”向“未诉先办”转变，进一步高度重视诉前的问题，推进源头治理；向下一步，加强基层治理“最后一公里”和服务群众的“最后一米”。

来自致公党界别的委员谌卫东和来自经济界别的委员李岩、来自特邀界别的委员黄克瀛等，都谈到了老旧小区改造以及社区物业管理问题。

“老旧小区基本的便民商业设施难以找到合适的经营场所”，谌卫东说，一些老旧小区商业供给能力有待加强，例如有的老旧小区蔬菜零售等便民商业网点总量相对不足，特别是缺少品牌化、连锁化的商业网点。

“政府有关管理力量是不是可以考虑下沉到社区？”黄克灜谈到社区物业管理时说，“特别是公安现在有片警、城管执法、住建房管、消防、环卫这样五个部门能不能实现人员下沉、职责下沉、考核下沉？”

改善民生必须办好群众身边的事

蔡奇代表中共北京市委对市政协全体委员表示衷心感谢。他指出，一年来，市政协自觉坚持党的领导，认真履职尽责，各项工作有创新力、富有成效，尤其在新中国成立70周年庆祝活动筹备和服务保障中出色完成了相关任务，广泛汇聚了正能量。各界委员为首都发展积极献计出力，贡献了聪明才智。

蔡奇指出，北京作为首都，最重要的两条工作要求，一是突出政治中心，做好服务保障，服务党和国家工作大局，这是首都职责所在；二是突出人民群众，坚持以人民为中心的发展思想，切实抓好民生工作。今年是全面建成小康社会之年，要让市民群众有更多获得感，让全面建成小康社会经得起人民群众和历史的检验。

蔡奇指出，改善民生必须办好群众身边的事。对群众来说，身边的事、家门口的事解决了，才是最有获得感的。去年各级聚焦12345市民服务热线反映的问题，狠抓接诉即办，群众满意率大幅提升。这是通过办好一件件群众的操心事烦心事揪心事形成的。今年重要民生实事项目，还是围绕市民需求诉求来安排。民生工作要坚持尽力而为、量力而行。政府要提供基本服务，做好普惠性、基础性、兜底性工作；同时注重运用市场机制、引入社会力量，满足市民多样化需求。

    蔡奇强调，民生是永恒的主题，要不断完善工作机制，提高治理能力。从党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革到形成接诉即办工作机制，都是为了更好服务群众。市里工作要抓到街乡镇，区里工作要抓到社区村，努力做到小事不出社区，大事不出街乡镇，难事通过吹哨报到、条块一起办。要加强主动治理，做到未诉先办。

蔡奇指出，抓民生也是抓发展，满足人民对美好生活需要的过程就是抓投资、促消费的过程，就是推进供给侧结构性改革、增加有效供给的过程。要共享发展成果，研究解决不同群体合理合法的利益诉求，关心关爱困难群众。

    蔡奇强调，接诉即办最能检验各级干部的为民情怀和担当作为。12345像一根纽带，拉近了政府与群众的距离。同时也是显微镜、放大镜，监督着我们是否真心实意为人民服务。各区、街道乡镇、市级部门和公共服务企业围绕接诉即办，做了大量艰苦细致的工作，成绩实属不易，基层干部最辛苦。他们的付出，市民群众都看在眼里、记在心上。各级干部要坚守为民情怀，带着感情，以钉钉子精神，努力将接诉即办工作做得更好。

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