符玉瑶 评论作者

2003年，陕西三门峡库区的11个移民村作为泄洪区迁徙。2004年，国家下拨5906万元灾后重建款，两年间真正发到灾民手里的重建款只有50万元，不足1%。而在此期间，华阴市耗资1600万元建起了市委、市人大新办公大楼。（10月20日《东方网》）

国家下拨的本应专款专用的移民款，竟然99%去向不明，这是多么让人触目惊心的事情！这如果是某个贪官所为，我们说，此乃个别人的个人原因，因为贪官的普遍存在，人们不会大惊小怪。然而，奇怪的是，它恰恰不是什么个人所为，而是一个以标榜为人民服务的人民公仆集体所为，一个标榜“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”的地方政府所为。这实在让人难以置信。

更令人诧异的是，这一级地方政府，在与民争利方面的不择手段和明目张胆。可以说，某些贪官在以权谋私时那种欺上瞒下等卑劣手段，地方政府都无师自通地掌握了，也堂而皇之地运用了。

事情要追溯到7年前。那年的8月至10月，黄河最大的支流渭河先后出现历史上罕见的5次特大洪峰，其多条支流的堤坝相继决口。是年年底，华阴市和渭南市政府提出了将受灾户搬迁到渭河设防标准在20年一遇洪水的高地异地安置的想法，请求国家给予支助。国家发改委随即下拨了5906万元的紧急灾后重建款，用于对3474户灾民的整体搬迁和异地安置。而且，款项的分配也都具体到每家每户（每户1.7万元，其中1.5万元用于补助灾民建房，0.2万元用于公共设施建设）。然而，“灾后重建款”到账后，华阴市有关部门却对此秘而不宣。可见，当地政府一开始就别有用心，根本没把灾民的疾苦和生活放在心上，只是拿灾民当“摇钱树”，当作向上级讨要款项的砝码。钱一旦到手，就翻脸不认人，立刻把灾民撇到一边。不仅如此，当灾民询问自己的救命钱哪里去了时，地方当局居然矢口否认。这哪里是一级政府的应有作为，这分明是骗子的伎俩啊！

更可恶的是，当灾民不得不在随后赴京上访时，闻讯前往的华阴市副市长立马向灾民承认确有其事，并承诺“回陕后马上兑现”。然而，几年过去了，“马上兑现”的承诺仍无下文。这就是一级地方政府的信用！这就是一级地方政府对待民众的态度！在这里，丝毫看不到这些地方官员执政为民的影子，看到的，只是他们的欺上瞒下和巧取豪夺。

人们不禁要问：那些被截留的“灾后重建款”都哪里去了？

新闻告诉我们——建了办公大楼了；干了别的工程了；投资其他项目搞创收了；借给一些单位和私人了；甚至，用来支付同学会的开支了；更有的，不知去向了，不了了之了。总之，移民专款的管理乱作一团，腐败丛生。

比管理混乱和腐败丛生更可怕的是，许多年过去了，没有谁对此乱象负责。尽管有媒体对此作过报道，尽管有人连续18年不断举报，可是，问题不但没得到解决，举报者反而遭到“依法治理”。这是多么让人悲哀的事情！很难设想，在一帮与民争利的地方官员的把持下，老百姓会有舒心的日子，也无法想象，这样的官民关系，会有和谐可言！