网友预测郑州强拆者是“临时工” 官方回应应验

李付俊的遭遇经商报报道后，在网上引起轩然大波。当事人拿着报道到办事处讨说法商报记者 丁洁/摄
 

网友13：26预测：有关部门肯定会说，是临时工的错，已经清退

官方17：00时回应：4个临时工“执法不当”，已被辞退

残疾人李付俊的铁皮房被强制拆除时，他本人被扔到距执法地点约30公里远的樱桃沟附近。（详见昨日本报A07版）

对此，昨日下午，郑州市二七区执法局淮河路执法中队武队长承认，这事和淮河路办事处市政科4个临时工“执法不当有一定关系”,目前4人已被辞退。

商报记者 王世宇 见习记者 仝存瑞

网友

矛头直指

“暴力执法”

昨日上午，河南商报报道刊出后，在各大网络论坛中掀起轩然大波，并被各大门户网站挂在首页。截至昨日18时30分左右，跟帖达2473条。商报企业QQ800051886也闪个不停，很多网友把矛头直指“执法暴力”。

河南100°网友“涂涂”调侃，幸亏是扔到了樱桃沟，要是扔到了登封少林寺，估计都回不来了。“估计那些执法人员想让老李去吃樱桃呢。”“涂涂”说。

商报网友“沸点”称，执法也应该先守法，他很难想象这群人为何会对一个残疾人这么狠心，“万一出点啥事咋办？”

“城管暴力执法已经成为‘社会毒瘤’，有关部门早就应该启动问责机制了，追究相关人员的责任。”商报网友“荒原的猪”说。

官方

4个“执法不当”的

临时工已被辞退

广西网友于昨日13：26预测了有关部门的答复：“肯定是几个临时工干的，并且已清退。”

当天17时左右，该网友的预测成为现实。

针对李付俊被抛荒郊一事，昨日中午，郑州市二七区执法局淮河路执法中队武队长向记者透露，目前，淮河路纪工委已对当晚执法的4名工作人员进行了处理。

“这4个人是淮河路办事处市政科的临时工。”武队长说。

昨日17时左右，武队长又给河南商报记者打来电话，向记者宣读了淮河路街道纪工委的处理结果。

武队长说，李付俊反映的问题与临时人员刘建设、孙明明、崔景文、张爱国4人工作方法不当有一定关系。

“针对执法过程中出现的瑕疵，对李付俊当面道歉。”武队长说，对以上4人予以辞退，并随时接受调查。

同时，武队长表示，考虑到报亭业主李付俊为残疾人员以及家庭的实际情况，已妥善处理善后工作，李付俊本人表示满意。

“针对此事，我们将举一反三，加强对全体人员的管理和教育，文明执法，和谐执法。”武队长说。

当事人

“赔了2500元，还答应再给我找个地方”

昨日下午，李付俊告诉商报记者，昨日中午，淮河路办事处武装部长于鑫等人赶到了他位于人和路6号院的家中。

“他们和我商量赔偿的事情，谈到14点多。”李付俊说，赔偿方面，除了办事处赔偿他500元的医药费之外，按照于部长的说法，考虑到他的家庭实际情况确实比较困难，又给了他2000元的困难补助。

李付俊说，于部长还承诺，这两天将派人把他的东西运回来，如果有东西坏了将照价赔偿，“到11月的时候，会再给我找一个地方让我修车”。

“于部长说，他会和有关领导协商，帮我办理低保。”李付俊称。

另外，根据李付俊的说法，于部长还给他写了一个条子：“逢年过节，作为困难户帮困，我愿对李付俊一对一帮扶。”

专家

政府机制不健全

致暴力执法频现

对于该事件，郑州大学公共管理学院副教授杨朝聚认为，执法人员在“责令改正通知书”规定时间尚未到期时强行拆除商亭，本身就是一种违约行为。将当事人拳打脚踢后又扔到几十公里以外，这是严重的“野蛮执法”。

“从深层次来讲，是政府机制不健全导致的。” 杨朝聚说，这是因为有法不依、诚信建设滞后、公务人员素质低下以及服务理念不到位等多种原因。这些因素，导致了暴力执法屡屡出现。

“行政执法过程中，只有严格依法办事，尊重人的权利，以人为本，才能维护政府形象，提升政府威望。”杨朝聚称，遇到暴力执法，当事人有权以法律武器维护自己的权利，寻求司法帮助。

问责机制

缺乏执行力

杨朝聚认为，由于当前的问责机制并不完善，相关行政主管部门监督不够，导致了行政执法过程中规范意识的欠缺，“如果问责到位，他们就不敢为所欲为了”。

对此，郑州大学新闻与传播学院讲师张淑华认为，由于问责机制的不健全，导致了此类暴力执法事件屡屡发生。

“问责机制本身是好的，应该增强问责机制的执行力。”张淑华认为，“在当前，问责机制更多的是在压力机制下进行的，比如舆论的深度影响、民众的强烈质疑等，才促使问责产生。”

张淑华称，这同时也说明问责机制本身是一种非常态机制，即在事后采取追究、追惩性措施，而不是常态下的防微杜渐。这对于日常化、制度化的管理，是消极的措施。

“所以，摆在我们面前的不是怎样去问责，而是如何在问责产生之前，就避免事态的进一步恶化。这就应该常备法律意识，增强依法办事的素质，真正处理好工作。”张淑华说。

相关链接

“坏事”都是临时工干的？

深圳

2010年2月26日，深圳58岁的张先生向执法队员反映小摊贩占道经营的情况，结果遭殴打。清水河街道执法队处理此事的刘姓执法队员说，与张先生发生冲突的队员并不是正式队员，而是协管队员（注：临时工）。

武汉

2009年8月21日，网上流传“硚口城管打死大学生”一事。武汉硚口区长回应称，被打者是小贩，只是受伤，并称打人者是临时聘请的协管员，已经被全部辞退。

南京

2010年7月5日，南京市占道经营的瓜贩被城管队员暂扣了秤，买瓜及围观的市民帮瓜贩说情，市民刘师傅被燕子矶街道城管的汽车连顶两下，还被喷了一脸辣椒水。南京市栖霞区燕子矶街道城管科副科长杨瑞军表示，经过调查，辣椒水不是城管执法大队配发的，是该城管协管员的个人行为。

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